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回顾2019直销模式的精彩事件二

直销经营许可管理办法

 

  2019直销模式,《直销经营许可管理办法》这部法规的名字首次被公众所认知。4月1日,商务部市场秩序司在下发动员内资申牌企业撤回保证金的通知中透露,商务部即将出台新的《直销经营许可管理办法》。待《办法》出台后,再通知企业直销模式重新申报。《办法》一旦出台,将成为专门针对企业申请直销这个行政审批事项的法规。

 

直销立法、两个条例修改

 

  今年两会期间,民盟中央提交了《关于调整立法思路,加强直销传销监管的提案》,提出建立直销员退出机制、取消拿照企业的区域限制、建立举报奖励制度等六项建议来促进直销行业的规范发展。多位人大代表也提议推动直销立法。3月,市场监管总局副局长甘霖指出,中国政府正探索建立长效机制,通过修订法律法规、向社会公开征集意见等多项措施规范直销行业。8月,市场监管总局、商务部首次举行直销监管研讨会,商讨两个条例修订有关工作。

 

直销复核工作

 

  4月,商务部启动了对直销模式备案产品、直销培训员和直销员的复核登记工作。6月上旬,商务部披露此次完成复核登记的共有89家直销企业(权健、华林酸碱涉嫌传销犯罪且未按程序进行复核登记)。其后的10月,商务部发布通知,将会同有关部门,通过企业自查、地方核查和汇总披露三道工作程序,开展直销企业及其分支机构、服务网点信息复核和企业信用建档工作。《通知》强调,坚持从严管理,暂停直销企业相关审批备案,对已备案服务网点严格认定,只减不增。

 

信用监管

 

  2019年,直销模式的信用监管时代进入了新阶段。2月,商务部在新闻发布会上表示,要加快构建以信用为核心的直销行业监管体制,建立企业直销模式和主要从业人员信用黑名单制度,加大违法失信的成本。市场监管总局新的官网上线,把“直销监管”列入了12项公众服务之一,其中可供公众查询的内容有“直销企业”“直销服务网点”“直销培训员”等,这些都说明了国家在进一步加强直销的信用监管。7月上旬,市场监管总局公布《严重违法失信名单管理办法(修订草案征求意见稿)》,向社会公开征求意见。直销作为诚信监管对象被列入《意见稿》中,10月商务部启动的直销复核工作中,也同步开展直销企业的信用建档工作。

 


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